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美陸太陽能貿易戰逆轉 大陸、Solarworld持續談判

發佈日期:2015/1/8 下午 05:09:02  |  資料來源:Digitimes 黃女瑛

美國商務部(DOC)對大陸2012年雙反案重審出現戲劇性逆轉,凱基證券7日的評論中提到,該重審雖然終判,但數家大陸大廠認為潛在的關稅降低將對SolarWorld造成壓力,使其調低對最低進口價格的要求,進而使雙方就進口限額與價格承諾取得共識。太陽能業者指出,這凸顯大陸一線廠仍希望與Solarworld進行談判妥協,爭取比17.5%關稅更優惠的空間,其動態值得臺系廠關注。
凱基證券表示,美國對大陸2012年雙反重審,大陸廠反傾銷稅為1.82%、反補貼稅為15.68%,雙反總和稅為17.5%,遠低於2012年一線廠執行稅的30%,美國商務部(DOC)預計於120天或五月初發布終判。商務部表示,Solarworld與被告可利用未來幾個月提交說明,並持續就數據進行攻防,直到終判出爐為止。
據了解,美國重審調降大陸課稅率,使大陸一線太陽能廠大為驚喜,並認為此消息將提升大陸在美國政府及Solarworld進行貿易爭端調解談判時的籌碼。雖然重審案終判未定,但數家大陸一線廠認為,潛在關稅降低,將對Solarworld造成壓力,使其調低對最低進口價格的要求,進而使雙方就進口限額與價格承諾取得共識。
如果Solarworld與大陸太陽能業界無法取得協議、而且美國重審終判維持稅率在17.5%,表示美國對大陸太陽能產業再度開啟。凱期預估,大陸一線廠輸美太陽能產品出貨將因此獲致雙位數的毛利率,主要是大陸垂直整合生產所造就的成本優勢,絕對足以彌補17.5%的關稅稅率。
凱碁證券坦言,重審案初判逆轉,仍無法確定臺灣太陽能電池產業所受影響。主因DOC重審終判未出爐,加上美國國際貿易委員會(ITC)也尚未對臺灣的反傾銷案作出終判,因此前項發展對臺灣的影響尚難有定論。
Solarworld與大陸間的和解與否也是臺灣太陽能電池產業展望的一項變數?以目前可以掌握的數據來看,臺灣電池業者將適用19.5%的關稅稅率,難以與大陸業者的17.5%競爭。非大陸模組廠中向茂迪採購電池者雖可享有最低的11.45%稅率,但也會在美國市場面臨來自大陸一線廠日趨激烈的挑戰與競爭,主要是模組加工的成本相對較高。
不過,臺灣第1季訂單掌控仍佳,主要受到英、日財政補助影響,而產生的搶搭潮,其中,茂迪最為明顯,其元月部分訂單已調漲均價5%,其餘業者則維持價格穩定的局勢。
太陽能業者表示,美國對大陸重審判決出現大逆轉後,課稅率因而高於大陸的臺灣產業鏈,目前關注在後續與Solarworld的價格協議談判及ITC的終判結果,而今大陸廠仍有意願與Solarworld進行談判,顯示其仍積極爭取17.5%以下的課稅率,這些動向對臺灣產業鏈影響仍定案,值得持續關注。